即使國(guó)家政策引導(dǎo)兼并也非易事    

 

    近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2015年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全工作安排》）提出，今年將繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全審計(jì)，并將圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品展開綜合治理；加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管，組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全審計(jì)，這或?qū)⒊蔀樾乱惠喨槠蟛①彂?zhàn)開啟的序幕。 

 

    此前，2014年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了工業(yè)和信息化部等部門《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案的通知》，規(guī)定了乳業(yè)兼并重組時(shí)間表和部門具體分工：要求到2015年底，爭(zhēng)取形成約10家年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%；到2018年底，爭(zhēng)取形成3至5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。 

 

    《食品安全工作安排》再次明確提出嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，可看出國(guó)家對(duì)此的重視程度。但國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)想要快速實(shí)現(xiàn)兼并重組，并不是件容易的事，其中的主要原因包括：一是國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的互補(bǔ)性比較差，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下，大多都是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。二是一些小規(guī)模乳企品牌形象一般，無法引起大企業(yè)的并購興趣。再次，一些小企業(yè)并購要價(jià)過高，名不副實(shí)，大企業(yè)難以接受。 

 

    對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析，進(jìn)口奶粉價(jià)格降低也將對(duì)國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組產(chǎn)生阻礙。外資低價(jià)奶粉大量涌入，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)奶粉價(jià)格繼續(xù)下降。如此一來，大多國(guó)內(nèi)乳企或?qū)①Y金用于海外擴(kuò)張建廠，不愿參與國(guó)內(nèi)并購。 

 

    兼并重組是國(guó)內(nèi)乳粉行業(yè)整合的必經(jīng)階段    

 

    在國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和品牌建設(shè)化的發(fā)展框架下，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)也正處于洗牌和品牌高度集中的階段。在此期間，中外企業(yè)的合作模式卻為企業(yè)帶來了兼并重組所不能帶來的實(shí)惠。 

 

    回顧2014年，乳粉行業(yè)中外合作的案例不勝枚舉，中外企業(yè)共享奶源、技術(shù)和市場(chǎng)正成為潮流。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，中外乳企合作可使國(guó)內(nèi)乳企通過利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)、便宜的奶源來降低生產(chǎn)成本；在國(guó)內(nèi)奶源緊張的時(shí)候，中外乳源共享可以滿足企業(yè)穩(wěn)定化的市場(chǎng)需求。此外，進(jìn)口奶源的概念也能在很大程度上激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，無論是選擇中外合作還是兼并重組，都是國(guó)內(nèi)乳粉行業(yè)整合的必經(jīng)階段。 

 

    國(guó)內(nèi)一家乳品企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、集約化和現(xiàn)代化發(fā)展，正成為乳業(yè)發(fā)展的方向。國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其要注重項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，用量化品質(zhì)打破海外奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)格局，革新乳品行業(yè)生態(tài)鏈。 

 

    對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利表示，國(guó)內(nèi)乳企今后需要加大組織模式的創(chuàng)新、奶源升級(jí)和加工升級(jí)3方面的創(chuàng)新升級(jí)力度，這構(gòu)成了我國(guó)乳業(yè)質(zhì)量和升級(jí)創(chuàng)新的核心。 

 

    國(guó)內(nèi)奶粉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。即便目前國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳企兼并重組形勢(shì)不容樂觀，但行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在的問題卻不容忽視。對(duì)于國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，行業(yè)目前存在集中度低、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、高端市場(chǎng)有效供給不足、消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)品牌信心不足等問題，同時(shí)，影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素也仍然存在。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平還不能適應(yīng)質(zhì)量安全保障新要求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，已成為解決質(zhì)量安全和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，必須大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展自主品牌，增加有效供給，提升質(zhì)量效益，提振消費(fèi)信心。 

 

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)進(jìn)行兼并重組，可提高行業(yè)的進(jìn)入門檻，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，奶粉龍頭企業(yè)可充分享受行業(yè)的高景氣度。參與兼并重組的企業(yè)將從稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金、金融支持、資本市場(chǎng)等方面獲得資金支持。支持兼并重組企業(yè)奶源基地建設(shè)，雖然短期內(nèi)將提高運(yùn)營(yíng)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，可以解決困擾國(guó)內(nèi)乳企的奶源品質(zhì)問題、提高消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉的信心。 

 

    到2014年底，全國(guó)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)已由2010年的180家減少到128家，產(chǎn)品品牌也由650個(gè)減少到500余個(gè)，年產(chǎn)量從55萬噸增至60萬噸。但是，國(guó)內(nèi)奶粉產(chǎn)業(yè)集中度低、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、高端市場(chǎng)有效供給不足、國(guó)產(chǎn)品牌銷售區(qū)域主要還是集中在二三線城市，一線城市的份額只占25%左右。 

 

    奶粉加工過程中的安全保障    

 

    在奶粉加工過程中，如果加工和包裝車間的環(huán)境衛(wèi)生差，空氣中含有較多的細(xì)菌等微生物，則奶粉容易遭受微生物污染，導(dǎo)致產(chǎn)品的微生物含量超標(biāo)。提高生產(chǎn)車間的空氣的衛(wèi)生質(zhì)量，可有效保障奶粉的安全質(zhì)量。為防止奶粉在生產(chǎn)過程中遭受微生物的二次污染，可采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)，對(duì)食品加工和包裝車間內(nèi)的空氣進(jìn)行殺菌消毒。 

 

    動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)是指人機(jī)可同場(chǎng)同步作業(yè)的一種殺菌消毒方式，在對(duì)空氣殺菌消毒時(shí)，工作人員無需離開殺菌消毒場(chǎng)所，對(duì)人體健康沒有危害，此種殺菌技術(shù)被稱為動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)。國(guó)內(nèi)的食品消毒技術(shù)機(jī)構(gòu)采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)，開發(fā)成功了動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)。在食品生產(chǎn)過程中，使用動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)，可對(duì)車間空氣進(jìn)行殺菌消毒，經(jīng)過處理的衛(wèi)生潔凈的空氣大量快速循環(huán)流動(dòng)，能使食品車間等受控環(huán)境始終保持在衛(wèi)生潔凈的狀態(tài)，從而提高國(guó)產(chǎn)奶粉等食品的安全質(zhì)量，并促進(jìn)國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)發(fā)展。